Wystąpienie: Włodzimierz Skalik

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Omawiany projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz ustawy o doręczeniach elektronicznych godzi w prawo do obrony, prawo do sądu i ochronę danych osobowych. Pod pozorem usprawniania postępowania przerzuca na obywatela ryzyko cyfrowych fikcji doręczenia i obowiązek oddania organom danych, które są do sprawy zbędne.

Projekt uznaje potwierdzenie transmisji danych za dowód doręczenia. Transmisja nie dowodzi, że pismo dotarło pod właściwy adres ani że adresat mógł się z nim zapoznać. Wiadomość może przecież trafić do spamu, na nieaktualną skrzynkę albo zginąć przez awarię. Od doręczenia biegną przecież terminy na zażalenie, wniosek i stawiennictwo. Kto nie odczyta maila, traci uprawnienia bez własnej winy. To słabsza gwarancja niż awizo. Szczególnie dotyka oskarżonego bez obrońcy lub też świadka wykluczonego cyfrowo. Zwykły e-mail nie zapewnia poufności pism karnych i nie może zastępować doręczenia pierwszego wezwania na rozprawę ani wyroku.

Równie poważny jest obowiązek odbierania od świadka i pokrzywdzonego numeru PESEL, danych dokumentu tożsamości, telefonu i adresu e-mail. Dane pozwalające sięgać do rejestrów medycznych ZUS, urzędu skarbowego - zasada minimalizacji wymaga, aby zbierać je tylko wtedy, gdy są konieczne, a nie na zapas. Nie każdy ma obowiązek posiadania telefonu czy skrzynki poczty elektronicznej. Obowiązek pogłębia nierówność wobec osób starszych i wykluczonych cyfrowo. Załącznik adresowy nie domyka ochrony.

Projekt dopuszcza odstąpienie od anonimizacji w szczególnie uzasadnionych wypadkach. Przesłanka jest nieostra. W sprawach o przemoc, stalking i groźby właśnie te dane ułatwiają nękanie. Brakuje reguł retencji, udostępniania policji i biegłym oraz skutku odmowy podania maila. Konfederacja Korony Polskiej nie poprze tego niebezpiecznego dla zwykłych ludzi projektu ustawy.