Wystąpienie: Mirosław Adam Orliński
PSL-TD 08.10.2026, godz. 11:30, 66. posiedzenie Sejmu, Poseł
Punkt porządku dziennego: 29. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2027 (druk nr 3150). 30. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2027 (druk nr 3154).
Szanowna Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe będę kontynuował nasze wystąpienie, które zaczęła wcześniej pani poseł Agnieszka Kłopotek.
Wspólnie właśnie w ramach Komisji Finansów Publicznych już od kilku lat debatujemy na temat tych wszystkich budżetów. Rzeczywiście trzeba zauważyć, że ta dzisiejsza debata nad projektem budżetu na 2027 r. i projekt tego budżetu na 2027 r. koncentrują się na trzech kluczowych obszarach. Pierwszym jest szeroko rozumiane bezpieczeństwo, bo to nie tylko obrona narodowa, wszystkie służby, ale też bezpieczeństwo energetyczne, które rzeczywiście w tych wszystkich zapisach budżetowych jak najbardziej się znajduje. Drugim jest zdrowie. Patrząc na te wydatki i na to, jak w ramach naszej koalicji rządowej te środki się zwiększały, rzeczywiście przyrost jest bardzo duży. W tym roku wzrosły one o ponad 26 mld zł. Oczywiście patrzymy na to wszyscy i to komentujemy. Rzeczywiście system musi działać sprawniej. Jako Polskie Stronnictwo Ludowe złożyliśmy w tej kwestii odpowiednie propozycje. Trzeci obszar to rozwój polskiej gospodarki. To niezwykle istotne, aby gospodarka napędzała wzrost gospodarczy, który mamy obecnie. Rzeczywiście ten wzrost jest realny, bo przypomnijmy sobie, że kiedy przejmowaliśmy rządy, ten wzrost gospodarczy tak naprawdę wynosił zero. A więc to pokazuje jednoznacznie, jak ukierunkowujemy budżet państwa na 2027 r.: na bezpieczeństwo, zdrowie, rozwój gospodarki, ale także inwestycje.
W zakresie naszej odpowiedzialności w rządzie po działaniach ministra Dariusza Klimczaka widać działania dotyczące polskiej kolei i przywracanie połączeń. Rzeczy, które wydawały się niemożliwe i zapomniane, dzisiaj tak naprawdę są przywracane. To słowo można odmieniać przez wiele przypadków, bo dotyczy wielu miejscowości, w których naprawdę te połączenia są przywracane.
Po tym budżecie widać, że kontynuujemy również realizację strategicznych inwestycji. Wzmacniamy potencjał polskiej gospodarki. Te wszystkie kluczowe projekty dla rozwoju znajdują swoje odzwierciedlenie właśnie w tym projekcie budżetu. Oczywiście chodzi też o taki społeczny punkt widzenia. Ten temat bezpieczeństwa jest naprawdę poruszany na każdym spotkaniu, na każdym zebraniu, kiedy rozmawiamy ze stowarzyszeniami, z mieszkańcami, z różnego rodzaju organizacjami. To bezpieczeństwo w tym budżecie, o czym również często mówi pan premier, minister obrony narodowej Kosiniak-Kamysz, różni się zdecydowanie w porównaniu z tym, co było w tym budżecie jeszcze za poprzedniego rządu. Tam było ok. 80 mld na obronę narodową. Dzisiaj jest blisko 200 mld zł. To rzeczywiście pokazuje, jak ogromne są to wydatki, jak nasza armia się modernizuje, jaka jest liczebność, jaki jest stan wyszkolenia, jak poprawia się umundurowanie. Ten słynny program SAFE Prawo i Sprawiedliwość, można powiedzieć, chwaliło, dopóki nie został przyjęty. I były minister obrony narodowej mówił, że to może być dobre rozwiązanie i trzeba to przyjąć. A potem, kiedy my to zaczęliśmy realizować, okazało się, że ten program jednak nie będzie w ich ocenie korzystny. To program, który rzeczywiście daje też ogromne wsparcie, bo to są miliardy złotych, 180 mld zł, które też dają, i to tutaj, w tej Izbie, podkreślamy, pokazujemy, realne inwestycje, przede wszystkim w polski przemysł zbrojeniowy, w polskie inwestycje, który napędza gospodarkę. Widać to po tych wielu inwestycjach, po tym, jak rząd także wspólnie w porozumieniu z Polską Grupą Zbrojeniową czy z innymi spółkami działającymi otwiera kolejne linie i pokazuje, jaki to ma realny wzrost. Bezpieczeństwo i te wszystkie inwestycje są niezwykle istotne. Jest to istotne także z takiego inwestycyjnego punktu widzenia w ramach Ministerstwa Infrastruktury. Przecież zapisane środki na drogi i kolej to ok. 78 mld zł. Są podejmowane duże inwestycje mostowe. Jest kontynuowany program inwestycji i wsparcia dróg samorządowych. Tutaj też środki są zwiększane. Rozbudowa autostrad jest niezwykle istotna, bo widzimy, jak to mocno zmieniają się także tereny inwestycyjne, które właśnie przy tych autostradach są potem sytuowane pod różnego rodzaju przedsięwzięcia. Chodzi także o szukanie w tych działaniach, np. w przypadku inwestycji w autostrady, takiego elementu niezależności energetycznej, żeby to było wszystko powiązane z odnawialnymi źródłami energii. W Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad nad tym właśnie pracują. I te wszystkie przetargi, które są teraz ogłaszane i które będą wykonywane, właśnie to w sobie łączą. To też pokazuje pewną odpowiedzialność, pewną innowacyjność.
Jeżeli chodzi o energię, minister Miłosz Motyka znaczące środki, można powiedzieć, w tym budżecie posiada, które przede wszystkim są kierowane, i to w tych czasach niepewności jest bardzo istotne, na wzmocnienie bezpieczeństwa energetycznego, na transformację energetyczną. Sam fakt dokapitalizowania projektu budowy pierwszej elektrowni jądrowej w 2027 r., gdzie zabezpieczono 8 mld zł, pokazuje też kierunek, w którym zmierzamy, jak chcemy podchodzić do tego tematu energii. Tego typu inwestycje są po prostu niezbędne. 3 mld zł zaplanowano na Fundusz Zapasów Interwencyjnych, aby zapewnić bezpieczeństwo paliwowe państwa oraz stabilne funkcjonowanie rynku paliw. Państwu mówicie, że tutaj też trzeba szukać rozwiązań budżetowych. Chodzi o to rozwiązanie, które przyjęliśmy ostatnio. Praktycznie dwukrotnie omawialiśmy ten sam projekt ustawy, czyli projekt o tych nadzwyczajnych zyskach koncernów paliwowych. Wreszcie się udało. Pan prezydent usłyszał te argumenty i podpisał tę ustawę. To jest proste, klarowne, jasne rozwiązanie, które pokazuje jednoznacznie, że w przypadku tych wszystkich nadwyżek warto tymi nadmiernymi, wyjątkowo dużymi dochodami podzielić się z obywatelami i dzięki temu zainterweniować na rynku paliw. I to było widoczne. Zjazd ceny benzyny i diesla o ok. 1,50 zł za litr był niezwykle odczuwalny zarówno przez obywateli, jaki i przedsiębiorców, tych wszystkich, którzy przecież tak naprawdę tankują i widzą, odczuwają to przy każdym tankowaniu. Jest 20 mld zł na to bezpieczeństwo energetyczne i transformację. W porównaniu z poprzednim budżetem jest to ok. 9% więcej niż w obecnym roku.
Rolnictwo, za które też ponosimy odpowiedzialność, rozwój terenów wiejskich, te rynki rolne. W tym projekcie ustawy budżetowej na rolnictwo zaplanowano ponad 76 mld zł. Jest to na porównywalnym poziomie jak w obecnym okresie. Są zaplanowane również wydatki. Jest to bardzo często podnoszone wśród rolników. Chodzi o wystąpienie niekorzystnych zjawisk atmosferycznych, z czym mamy przecież do czynienia. Tak było nawet w tym roku, kiedy mieliśmy ogromne przymrozki, bo tak naprawdę już na wiosnę po minus siedem, minus osiem stopni przy gruncie, a potem, np. na koniec czerwca, niesamowitą suszę, plus trzydzieści, trzydzieści parę, czterdzieści stopni. To wszystko sprawiło, że walczyliśmy potem z suszą. Są zabezpieczone odpowiednie środki na dopłaty do paliwa rolniczego. To też jest pewne zwiększenie i wyjście naprzeciw temu, o czym rolnicy na wielu spotkaniach mówili i co podkreślali. Chodzi też o zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt, a także ok. 600 mln zł na dopłaty do ubezpieczeń upraw rolniczych. To są te aspekty, za które też ponosimy odpowiedzialność, czyli właśnie bezpieczeństwo, i to tak szeroko rozumiane, bo jest to, to tak już powiedziałem, bezpieczeństwo związane z obroną narodową, ale z drugiej strony mamy ogromne środki na Policję, Straż Graniczną, modernizację, co jest historyczne, tych wszystkich posterunków i komend, na wyposażenie. Widzimy, jak to też się zmienia. Widzimy to nawet na przykładzie wakatów w Policji. Ten wzrost jest bardzo duży, zostały uzupełnione wakaty. W komendach powiatowych średnio na 120-130 wakatów w takim średnim powiecie było tych wakatów wypełnionych ok. 70-80. Dzisiaj to naprawdę jest już uzupełnione. Jak ktoś jeździ po tej Polsce powiatowej, rozmawia w tych komendach powiatowych i obserwuje, jak to się zmieniło, to rzeczywiście gołym okiem widać, że jest poprawa bezpieczeństwa. Widać też tutaj determinację rządu.
Szanowni Państwo! W moim przekonaniu i w przekonaniu mojego klubu, klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego, ten budżet naprawdę opiera się na tych trzech kluczowych aspektach, czyli szeroko rozumianym bezpieczeństwie - od bezpieczeństwa narodowego, przez bezpieczeństwo energetyczne, żywnościowe - ogromnych inwestycjach w zdrowie, choć tutaj też musimy się pochylić nad tymi (Dzwonek) systemami, ale widać, że to prowadzimy, i wzroście gospodarczym, który naprawdę jest kluczowy dla naszego rozwoju. Musimy na tym się opierać, na to stawiać.
Popieramy ten projekt. Jesteśmy za tym, żeby rzeczywiście na tych aspektach opierać budżet państwa. Dziękuję. (Oklaski)
W tej sprawie
Rządowy projekt ustawy budżetowej na rok 2027 (druki nr 3150, 3154)
-
08.10.2026, posiedzenie 66, nr 161
Głosowano nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy budżetowej na rok 2027, czyli o zakończenie prac nad nim już po pierwszym czytaniu.Pkt. 29 Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2027 (druk nr 3150)
Nieprzyjęte wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu
za 198, przeciw 237, wstrzymało się 5
Zdania oznaczone AI przy głosowaniach przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie tytułów i opisów głosowań z Sejmu i mogą zawierać nieścisłości.
Zapis w stenogramie Sejmu (otwiera się w nowej karcie)Transmisja (ok. godz. 11:30) (otwiera się w nowej karcie)
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 13.10.2026 12:35
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu

